审议是指人大常委会组成人员在本级人大常委会会议期间，审查列入会议议程的各项报告、议案等会议文件，对将由会议最终表决或作出决定的事项进行讨论，发表观点、意见、看法，表明态度和意愿。审查是了解掌握有关事项的详实情况，议论是向会议表明自己的意见。审议，是人大常委会会议进行民主表决，作出正确决定的重要基础和必经程序，是人大常委会保证会议质量，依法行使权力的基本前提。未经常委会组成人员审议的事项和报告、议案，常委会会议不得予以表决或通过。