各位委员、同志们：
　　今天召开的州六届人大常委会第一次会议，是新一届人大常委会在人代会闭会期间，第一次代表全州人民依法行使职权。会议任命了政府机关工作人员，圆满完成了各项任务，为新一届人大常委会的工作开了个好头。
　　本届人大常委会任期的五年，将是我州推进科学发展、构建和谐恩施的重要五年，也是人大工作充满机遇、大有作为的五年。前不久召开的州第五次党代会和州六届人大一次会议，规划了我州未来五年的发展蓝图，提出了新的任务和要求。新一届州人大常委会组成人员，一定要肩负起历史使命，在中共恩施州委的领导下，坚定不移地坚持党的基本路线，认真贯彻依法治国的基本方针，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，与时俱进，求真务实，不断开创人大工作的新局面，不负全体人大代表和全州人民的重托和厚望。
　　下面，我就加强人大常委会自身建设问题，讲几点意见。
　　一、加强学习，建设一个与时俱进的领导集体
　　学习是做好各项工作的重要基础，是领导干部提高执政能力和自身素质的内在需求，也是提高人大及其常委会依法履行职责能力和水平的根本途径。州人大常委会的每一位组成人员都要充分认识加强学习的重要性，树立终身学习的思想，进一步增强学习的主动性和自觉性。
　　要突出学习重点，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法；要加强对科学发展观、党的先进性建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设等一系列重要思想和理论创新成果的学习，深刻领会、准确把握中央和省委的方针政策和战略部署；要加强对州委重大决策和重要发展思路的学习，增强贯彻落实决策措施的自觉性和主动性；要认真学习宪法、法律和人民代表大会制度的理论，熟悉掌握人大及其常委会的基本职责和工作程序，正确把握和深入研究人大工作的特点和规律，不断提高理论政策水平和议事决策能力；要加强对市场经济、现代管理、现代科技、现代金融等新知识的学习，开阔视野，拓宽思路，使自己的工作更加紧贴形势发展的需要。
　　要健全学习制度，提高学习实效。制定常委会组成人员年度学习计划，做好阶段性学习安排，明确学习内容和具体实施办法，确保学习时间。要坚持理论联系实际的学风，认真研究州情，把科学理论与本地本部门的具体实践结合起来，与当前的工作结合起来，与解决实际问题结合起来，努力寻求解决问题的有效办法和最佳途径，使我们的工作更加富有成效。
　　二、加强团结，建设一个富有战斗力的领导集体
　　团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出工作效率。讲团结首先是州几大家班子的团结，这是团结的核心，是做好恩施各项事业的前提和保证。州人大及其常委会要正确处理与州委、州政府、州政协之间的关系，自觉维护几大家之间的团结。
　　要加强联系与协作，搞好上下之间的团结。州人大常委会要积极主动地加强与省人大常委会的联系，定期向省人大汇报工作，接受省人大工作指导，配合做好各项工作,同时又要与县市人大加强联系，做到相互支持，相互促进。
　　要加强常委会自身的团结，常委会组成人员中，既有担负过党委、政府或有关方面领导工作的同志，又有党外和各条战线上有代表性和较强议政能力的同志；既有在常委会工作多年、对人大工作熟悉、富有经验的老同志，又有为人大常委会带来新力量和新气息的新同志。大家在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。个人的性格、志趣难免有差异，工作中可能有不同的看法，这都是正常的。只要我们以大局为重，按规矩办事，就能够求同存异，齐心合力；只要我们互相尊重，互相信任，就能够和衷共济，协作奋进；只要我们大家共同努力，就一定能把州人大常委会建设成一个团结的、和谐的、有凝聚力、战斗力、创造力的集体。
　　三、加强作风建设，建设一个勤政为民的领导集体
　　要使我州在打牢基础的同时加快发展速度，使全州人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到切实有效的解决，让我们的工作在新的历史时期、新的发展环境下有更大的作为，就必须切实加强领导机关和干部的作风建设。州人大及其常委会要把作风建设放在突出位置，作为一项经常性工作，抓紧抓好，抓出成效。
　　要大力弘扬求真务实的精神，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，在决策中做到唯实，在实施中务实，在总结中扎实，努力使人大的各项工作都取得实实在在的成效。要紧紧围绕州委的重大战略部署和事关我州经济社会发展全局的重大问题，认真开展调查研究或视察活动，不断增强人大工作的主动性、针对性、有效性，使人大常委会制定的法规和作出的决议或决定，符合州情，切实可行，具有广泛的民意基础。
　　要切实增强群众观念。人民群众是社会的主体，也是国家政权的基础，常委会组成人员是人大代表选出来的，一定要当好人民群众的代言人。常委会和各专委会的干部，都要身体力行，切实转变工作作风，深入群众，深入实际，到困难多的地方去，到群众意见多的地方去，到工作