——2007年1月25日州六届人大一次会议主席团第4次会议通过
计划预算审查委员会主任委员 冯国亮

大会主席团：
　　恩施州第六届人民代表大会第一次会议审议了州财政局受州人民政府委托所作的《关于恩施自治州2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》，州六届人民代表大会一次会议计划预算审查委员会在会前初审的基础上，结合代表审议意见进行了审查。现报告如下：
　　一、州人民政府报告的2006年预算执行结果：全州地方一般预算收入100293万元，为预算的115.2%；全州地方一般预算支出332035万元，为预算的132.2%。州本级地方一般预算收入18028万元，为调整预算的100%；州本级地方一般预算支出43202万元，为调整预算的100%。州本级财政总收入来源55187万元，总支出54861万元，收支相抵，当年滚存结余326万元，净结余25万元。计划预算审查委员会认为，2006年，全州各级人民政府及其财税部门，认真落实州五届人大四次会议有关财政预算的决议，狠抓增收节支工作，调整优化财政支出结构，稳步推进财政改革，加强财政财务监督管理，不断提高财政资金的使用效益，较好地完成了全年的财政预算任务。但是，也要看到财政预算执行中还存在一些亟待解决的问题：主要是支持经济增长方式转变、社会发展薄弱环节和县乡财政保障能力、财政资金使用效益、财政监管等有待进一步加强和提高。建议州人民政府及其财税部门要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、州人民政府提出的2007年州级预算草案为：州本级地方一般预算收入18266万元，按可比口径比上年增长7.1%；州本级地方一般预算支出39515万元，比上年下降8.5%。收支相抵，净结余25万元。
　　计划预算审查委员会认为，2007年预算安排体现了中央、省和州委确定的方针政策，保证了各项法定支出和重点支出的需要，符合本州实际，预算草案可行。计划预算审查委员会建议本次会议批准州人民政府提出的2007年州级预算草案，同意州财政局受州人民政府委托所作的《关于恩施自治州2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》。
　　三、为完成2007年的预算任务，做好各项财政工作，计划预算审查委员会赞同州人民政府为完成2007年预算任务所提出的各项主要措施，并根据代表们的审议意见，提出以下建议：
　　1、加大增收节支力度，确保财政收入稳步增长。要坚持依法治税、依率计征，做到应收尽收。要进一步加强非税收入的征收管理，严格控制支出，反对铺张浪费。狠抓支柱产业建设，大力培植后续财源。
　　2、充分发挥公共财政职能，支持经济社会和谐发展。继续执行稳健的财政政策，进一步调整和优化财政支出结构，加大财政对全州经济和社会发展的支持力度。
　　3、继续深化财政改革，积极推进公共财政体系建立。继续加大部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、政府收支分类等改革力度，建立资产管理与预算管理有机结合的机制，切实加强行政事业单位国有资产管理。
　　4、严格预算管理，加强财政监督和审计监督。要认真贯彻《预算法》，切实加强预算管理，要进一步加强对重点领域和重点支出的监督管理，加强财政监督和审计监督，规范财政财务行为，提高财政资金的使用效率
以上报告，请予审议。