一

　　清江水布垭电站首台机组的发电，昭示着当年全州脱贫致富的“希望工程”如今已真正成为发展的希望。

5月6日，蓝天白云下的恩施州城一角。

　　宜万铁路和沪蓉西高速公路即将开通，预示着恩施民族地区即将摆脱交通瓶颈的制约，迈上经济社会发展快车道。

　　绿色产业大州建设的铿锵足音，显示着391万恩施各族群众脱贫致富奔小康不是梦。

4月6日，省委书记罗清泉、省长李鸿忠在州委书记肖旭明等领导的陪同下在恩施调研。

本栏照片由记者沈祥辉摄

　　建州25年来，按照党中央提出的科学发展观的要求，在省委、省政府的重视和支持下，通过自力更生、奋发图强，从实现整体解决温饱到迈入新世纪后的全面建设小康社会征程，自治州在前进的道路上留下了一串串坚实的足印。到去年底，与1983年建州时比，生产总值由9亿元增加到210.4亿元，全地域财政收入由0.87亿元增加到31.11亿元，全社会固定资产投资由1.73亿元增加到116亿元（不含铁路和高速公路），超过前50年的投资总和。25年惠风浩荡，25年春华秋实，在州委、州政府的领导下，全州各族人民谱写了一曲沐浴党的民族政策春晖奋力前行的凯歌！

二

　　恩施州，是湖北省唯一的一个少数民族自治州，是湖北省唯一被列入国家西部大开发范围的地区，是国家和省新一轮扶贫开发的重点地区，始终牵动着全省发展的大局，始终吸引着省委、省政府关注的目光。

　　10多年前，省委、省政府领导振臂疾呼，要像全国支持西藏一样支持恩施经济社会发展。掷地有声的关切，让我们见证的是春风化雨。

　　1995年12月，省委、省政府出台了关于加快恩施州经济和社会发展的决定，这一决定细化为支持我州经济社会发展的38条；1998年4月，省委、省政府在我州召开了少数民族地区扶贫攻坚现场办公会。宜万铁路、沪蓉西高速公路、水布垭电站、恩施机场改扩建、江坪河电站等许多国家级、省级重点工程项目的支持与争取被列入其中。2006年，省委、省政府又出台了关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的若干意见。去年省委、省政府又启动了新一轮“616工程”，我州8个县市全部被列为对口援助对象。

　　省委、省政府出台的一系列政策措施惠及我州。省直部门认真贯彻落实民族政策和省委、省政府支持我州的各项措施，在资金物资分配、项目安排、人才等方面对我州给予支持。据州民宗委统计，近年来，先后支持我州农业、工业、旅游、交通、通讯、城建、环保、恩施机场改扩建工程等120多个项目进入国家和省重点项目笼子，总投资达300多亿元。省级财政近年对我州财政转移支付达45亿元；省财政和省民宗委支持我州各类民族资金1.91亿元。同时加大对口支援力度。从2001年开始，省委、省政府组织武汉市对口支援来凤县，帮扶项目近100个，到位资金及物资折合人民币近3000万元。去年省委、省政府启动新一轮“616”对口支援后，又确定了一批对接项目和帮扶资金。

三

　　承载“十五”的辉煌成就，跨入“十一五”时期，州委、州政府带领全州各族干部群众坚持举西部旗，打民族牌，唱特色戏，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，抢抓机遇，加快发展。

　　“八峰精神”和“刘银昌精神”，就是全州上下自力更生，艰苦奋斗，在加快推进脱贫致富奔小康进程中涌现出的先进典型。通过向上争取支持，向内自我加压，近年来我州民族经济取得了长足发展。

　　特色经济路越走越宽，绿色产业大州建设前景广阔。在加紧推进优质林果、烟茶、中药材和特色蔬菜4个100万亩基地建设的同时，逐步壮大烟叶、茶叶、畜牧、蔬菜、药材、林果等六大农业主导产业，并在茶叶、药材、蔬菜等特色品牌打造上寻求新突破。同时坚持把工业作为产业兴州的关键来抓，着力推进新型工业化，做大做强矿产、特色农产品加工、洁净能源、卷烟、建材、医药化工等六大支柱工业。

　　基础设施建设突飞猛进。通讯网覆盖全州，土家苗寨联通世界成为寻常事；电力网覆盖全州，联通华中和西南；通过实施通达工程和通畅工程，尤其是“两路”即将建成，恩施航空港和长江巴东港扩建升级全面完成，基本形成了水、陆、空立体交通网；广播电视网覆盖城乡，延伸到村；以州城为龙头的城镇建设日新月异；商业网覆盖城乡，农村超市兴起。全州各族儿女数代人期盼的铁路梦、高速公路梦、水电开发梦和绿色产业梦正在变为现实。

　　新农村建设和产业化扶贫的经验在全国推广。我州以“五改三建两提高”为主要内容的生态家园文明新村建设模式，被国家农业部誉为“恩施模式”；产业化扶贫经验得到国务院扶贫办的肯定和推介。

　　扶贫开发取得阶段性成效。州扶贫开发办的数据显示，2001年至2007年，全州通过扶贫开发累计减少赤贫人口14万人，减少低收入贫困人口35万人。到2007年底，全州累计在677个重点贫困村实施了整村推进扶贫。3年来，我州共完成扶贫搬迁15143户、60572人。今年，州政府又将启动实施149个重点贫困村的整村推进，完成扶贫搬迁3000户列入十件实事。

　　纵向比，我州经济社会发展取得了巨大成就，但长期受交通、能源等瓶颈制约和自然条件限制，目前全州经济社会发展总体水平与全国、全省比，差距明显。经济总量小，全州人口占全省的6.4%，而GDP仅占全省的2.53%。工业比重低，全州三次产业比为37.7∶23.6∶38.7。城镇化滞后，城镇化率为22.5%，比全省低23.2个百分点。贫困面大，贫困程度深，全州仍有绝对贫困人口51.97万人，整村推进难度加大，其中219个村不通公路。

　　省委、省政府对恩施这块极具发展潜力的热土寄予厚望。省委书记罗清泉多次到我州调研，要求加快推进特色产业建设；省长李鸿忠希望恩施州发挥资源优势，共创绿色繁荣。

　　好风凭借力，送我上青云。州委、州政府带领全州各族干部群众进一步解放思想，扩大开放，加快发展，正着力推进生态立州、产业兴州、开放活州，加快全面建设小康社会的步伐。我们坚信，有省委、省政府及省直部门的重视和大力支持，有全州上下的共同努力，我们年轻的自治州明天会更美好！