恩施日报讯(记者曾言)昨日,州委、州政府召开全州农村工作会议,传达中央和省农村工作会议精神,总结去年全州农业农村工作,分析当前农业农村形势,部署今年全州农业农村工作。
肖旭明、谭先振、陈亚平、甘方谦、彭军、崔军、冯国亮、朱惠民等州委、州人大、州政府、州政协领导出席会议。
州委书记肖旭明讲话。州委副书记谭先振作主题报告。州委常委、常务副州长彭军主持会议。副州长朱惠民对当前农业生产和灾后恢复工作作安排。
会议在分析总结去年工作的基础上提出了今年全州农业农村工作的总体目标要求:全面贯彻党的十七大、中央及省农村工作会议和州委五届三次全会精神,牢固树立和落实科学发展观,按照“生态立州、产业兴州、开放活州”的要求,着力强化农业基础建设,积极转变农业发展方式,提高特色农业的质量和效益,努力增加农民收入,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设,努力实现农村经济社会又好又快发展。粮食总产量稳定在150万吨以上,农民人均纯收入增长8%以上,农业增加值增长3.5%,农村赤贫人口减少3万人。
会议明确了今年农业农村工作重点:一是切实抓好灾后生产恢复,按照“当年损失当年补,一年受灾一年恢复”和“夏粮损失秋粮补、粮油损失经济作物补、种植业损失畜牧业补、农业损失工业补、农村损失城市补、州内损失州外补”的总体思路和要求,把灾后农业生产恢复作为当前最紧迫的工作任务,切实抓紧抓好,努力做到全年农业不减产,农民不减收,增幅不减速。二是做大做强特色农业,按照产业特色化、基地规模化、生产标准化、加工集约化、产品品牌化的要求,着力调整粮食生产结构,提升特色产业质量和效益,加强龙头企业培植,加大农产品品牌建设,重视农产品质量安全工作,积极开展延伸农业功能。三是加强农村基础设施建设,包括农村交通建设、农田水利建设、生态家园建设、林业生态建设,加强耕地保护和合理利用,积极推进农业机械化。四是强化农业社会化服务体系建设,大力发展农民专业合作组织,进一步完善公益性农业技术服务新机制,加强农业科技研发和推广应用,加强动植物疫病防控体系建设、农村市场体系建设和农村信息化体系建设。五是加大农村劳动力培训转移力度。六是大力发展农村社会事业。七是全面深化农村改革。
肖旭明在讲话中强调,要提高认识,统一思想,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。要进一步深化对农业突出地位的认识。恩施是一个农业大州,农业是主导产业,农业是农民收入的主要来源,农业也是全州经济社会发展的保证。要进一步深化对恩施农业优势的认识。恩施有着得天独厚的生态环境优势、丰富的资源优势和明显的产品优势。要进一步深化农业对全州经济可持续发展战略支撑地位的认识。
肖旭明要求,要突出重点,大力发展农村特色经济,找准突破口和着力点,发挥比较优势,发展特色农业,形成经济优势。要发挥优势,培育特色。各地必须找准各自的优势,因地制宜,确定重点发展的优势产业。要科学规划,做大基地。产业特色化必须以产业基地规模化为基础,只有这样,才能使特色产业产生规模效益。要面向市场,打造特色。必须树立市场观念,精心选择特色产业,通过做强龙头企业来壮大特色产业。要争创品牌,提升特色。只有品牌才能提升经济效益,才能真正形成特色。
肖旭明指出,要转变发展方式,推进农村经济又好又快发展。发展模式上要有新突破,要大力发展资源加工型农业,要充分发挥茶叶、蔬菜、林果、魔芋、畜牧、中药材等资源优势,通过加工延伸产业链,增加产品附加值,促进增收增效;要突破性发展生态农业,进一步抓好以沼气、风能、水能为重点的生态能源建设,大力发展生态循环经济,特别是当前我州林业资源开发利用还很不够,林业产业发展的空间还很大;要大力发展多功能农业,挖掘特色农产品的增值潜力。生产方式上要有新突破,要用现代物质条件来装备农业,提高农业机械化水平,抓好农业基础设施的配套建设,用信息化服务农业生产。在经营管理上要有新突破,抓龙头带动,抓项目带动,抓土地适度规模经营带动。在统筹发展上要有新突破,进一步巩固和发展农村税费改革、乡镇综合配套改革、集体林权制度改革等各项改革的成果,调动农民的积极性,增强农村特色经济的发展活力,要坚持和谐社会建设,坚持扎实推进新农村建设。
谭先振强调,全州各级必须认真分析农业农村形势,进一步深化对农业基础地位的认识,始终把“三农”工作作为头等大事来抓。要加强组织领导,创新工作方法,强化做好“三农”工作的支持保障措施。要认真学习贯彻党的十七大精神,强化党委统揽全局这个“关键点”,强化部门协调配合这个“联结点”,强化基层组织建设这个“基本点”,强化新农村试点这个“示范点”,强化为民服务这个“立足点”,创新工作方法,推动全州“三农”工作再上新台阶。

