阳春三月，州人大机关扶贫工作队来到建始县业州镇苏家坪村，就该村的基本情况和经济现状进行了为期6天的摸底调查。
　　一、基本情况
　　1、概况。苏家坪村是建始县业州镇最边远的贫困村，西与重庆市接壤，南与恩施市交界，方圆19平方公里，平均海拔1500米，年均降雨量1500毫米，全年无霜期180天。全村辖15个村民小组，317户， 1157人。村里有劳动力624人，其中外出打工的329人，占全村劳动力总数的52．7％；有耕地面积2260亩，人平1．95亩，粮食作物主要为包谷、洋芋、红薯、黄豆；有合作医疗点一个，参加合作医疗的有870人，参合率占全村总人数的70．4％；有通组公路23公里，公路入户率达81．3％。全村适龄儿童入学率达100％，广播电视通讯入户率达90％以上。
　　2、村级组织建设情况。该村有党支部委员会一个，有中共党员30人，其中女党员5人，50岁以上党员20人，最大年龄的党员74岁，最小年龄的党员28岁，2005年发展30岁以下新党员2人，支部组织健全。
　　3、经济发展现状。该村2006年人平纯收入达1676元。村民主要经济来源，一是全村半数以上劳动力靠外出打工收入生活；二是部分村民种植魔芋、药材等经济作物；三是部分村民从事交通运输、经营小商品摊点和打短工、点工挣钱，村民有大、小运输车辆30台，家用电器钢磨达85％；四是其余部分村民靠在家耕种土地和喂猪养羊维持生计，村民养羊180只，养猪1000头。村干部工资靠国家转移支付，4名村干部的工资一年共1万余元。
　　二、存在的困难和问题
　　一是交通落后，农副产品出售难。村委会至县城28公里乡村公路修建于1976年，因年久失修，加之运煤重载车碾压，路况严重损坏，质量极差，雨天车辆无法通行。 目前城市公汽只能开到柳树淌村，村民进城办事要步行8公里才能乘车。
　　二是村委会办公条件差。原村委会办公楼年代久远，破乱不堪，1990年，村委会将办公地点迁至隔壁村级小学教室办公；2005年，村里借支4000余元，将现村级小学教学楼二楼维修改造了四间作为村委会办公室，虽经改造，但仍然简陋。
　　三是学校基础设施差。去年业州镇教育站贯彻落实上级教育部门有关文件精神，整活教育资源，将苏家坪小学2-6年级五个班合并迁到柳树淌小学。目前该村小学只有一年级一个教学班20名学生，学校厕所年久失修，天穿地漏，学生入厕困难，无资金投入整修。
　　四是没有正规的村级卫生室。目前该村只有一个合作医疗点，设在村小学食堂改造后不足12平方米的房间内，医疗条件简陋，村民看病就医不方便。
　　五是还存在部分困难户。除原有享受低保政策的村民外，这次摸底调查中，村民和村委会反映的确属困难户的家庭有17户，危房户4户。这些困难户的成因主要有四种：一是年老体弱多病，连责任田都无力耕种，没有经济来源；二是残疾孤寡和痴呆傻，有的连生活都不能自理；三是智能低下，缺乏划算，仅靠种田和有时给别人搞点工维持生计； 四是有的家庭成员长期生病，无钱治疗，又要供子女读书，经济负担重，借债无力偿还。
　　三、需要解决的问题及建议
　　1、加强村组公路建设。着力改善村组公路尤其是通村主干公路的基础路面设施建设，重点解决村民行路难、乘车难以及农副产品销售运输难的问题。
　　2、加强村委会办公基础设施建设。维修改造村委会办公室，添置办公桌、椅，使村委会的办公条件及活动场所得到必要的改善。
　　3、加强村级卫生室建设。按照上级医疗卫生部门有关村级卫生室的建设标准要求，对现有合作医疗点进行维修改造，配备必要的医疗卫生设施，方便和解决村民看病就医难的问题。
　　4、投资改善村级小学办学条件。修建公共厕所，重点解决学生入厕难的问题。
　　5、调整优化产业结构。充分利用现有土地资源，引导村民扩大魔芋、药材等经济作物种植面积；加强技术指导，规划发展高山反季节蔬菜，提高经济效益，逐步增加农民收入。
　　6、加强农村能源建设。在上级有关部门的优惠政策鼓励下，组织动员村民建设发展沼气池。
　　7、推广适用科技，提高村民素质。抓好农村劳动力转移培训，采用举办培训班，印发技术资料，邀请专家现场作技术指导，学习借鉴外地有益经验等多种形式推广先进适用技术，支持村民发展经济。
　　8、抓好扶贫济困工作。对困难户、特困户，采取不同的方式给予适当救助，积极开展扶贫帮困活动。
　　9、加强基层组织建设。充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，培养入党积级分子，不断壮大党的组织，同时抓好现有党员队伍的教育和管理，积极发挥党员在新农村建设中的模范带头作用。